依据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）的规定，现对“江西新建长堎工业园区（望城新区）规划”向广大公众进行环境影响评价信息第二次公示，广泛征求社会公众对本规划项目建设的意见和建议。

一、规划概况

1.规划范围：本次规划的江西新建长堎工业园区（望城新区）总规划面积555.22公顷。望城新区东部区块：望城新区东部区块规划面积378.33公顷不变，四至情况为东起产业路，南至兴业二路，西至铁路西外环，北至杭南长铁路、望北大道。望城新区西部区块：望城新区西部区块规划面积178.89公顷不变,其中规划用于汽车配套的化工集中区48.5公顷（约727亩），望城新区西部区块四至情况为东起南昌西外环高速，南至兴业西大道，西至坚磨大道，北至杭南长铁路，化工集中区四至情况为东至望德路，南至官马街，西至坚磨大道，北至望北大道。本次规划调整后，江西新建长堎工业园区（望城新区）用地面积仍为555.22公顷。

2.规划内容：江西新建长堎工业园区（望城新区）是江西新建长堎工业园“一园三区”区块之一。本轮规划主导产业包括食品加工、印刷包装、装备制造（机械制造）、汽车及汽车零部件（含汽车配套化工），潜力产业为生物医药产业等。

二、主要环境影响及采取的污染防治措施要点

1.空气环境影响分析及大气环境控制措施

（1）空气环境影响分析

经环评预测，预测因子SO₂、NO_x均能达《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值，规划实施后区域环境空气能满足环境空气质量标准。同时本环评要求提高入区企业的排污要求，选用较先进的废气处理设施，加强管理，将规划区的实施对区域环境空气的影响降到最低。随着环保治理技术日新月异，以及南昌市新建区对SO₂、NO₂减排措施的进一步加强，预计到园区的后期阶段，大气污染物将会得到进一步消减。

（2）环境空气影响减缓措施

1）理顺产业布局，把对大气有污染的工业尽量安排在下风向，减少工业污染对居民造成的危害。

2）对排放二氧化硫、氮氧化物气体的工业企业，必须加装工业尾气吸收装置，回收二氧化硫和氮氧化物。

3）进入江西新建长堎工业园区（望城新区）的企业应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，发展循环经济。

4）严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘，确实需要排放的，应当经过净化处理，不得超过规定的排放标准。

5）园区应当统筹规划，企业若需单独安装锅炉，烟尘排放不得超过规定的排放标准，继续推广使用天然气以及太阳能等清洁能源，减少煤和焦炭的使用量。

6）运输、装卸、贮存等会散发有毒有害气体或者粉尘的物质，必须按照有关规定采取密闭或者覆盖，喷淋等防护措施。

7）保持工业园区内外的道路清洁，减少交通扬尘。加强对规划区各车辆的管理，要求汽车尾气必须达到排放标准。

8）加强园区绿化，在主要公路的两侧设置防护绿化带，利用植物吸收空气中的有害气体和粉尘。

2.地表水环境影响分析及水环境控制措施

（1）地表水环境影响分析

经预测分析，江西新建长堎工业园区（望城新区）废水达标后排放对纳污河流的影响程度小，是可以接受的，工业园区建设时需完善污水排水管网的建设，确保污水能通过污水管网进入污水处理厂处理达标排放。

（2）地表水环境影响控制措施

1）园区的建设不能影响周围水体环境，污水处理厂通过竣工环保验收前，企业废水排放执行行业排放标准或《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准。污水处理厂投入正式运营后，园区内企业废水排放执行污水处理厂接管标准，有行业性排放标准的优先执行行业排放标准，污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准。

2）明确入园条件，对排水量大的企业应严格控制。入园企业应有自己的生产废水处理和回用设施，生产废水尽可能循环利用。

3）将中水回用率作为园区管理重要考核指标，企业应建有自己的生活污水处理设施，处理后的生活污水水质要求达到中水回用要求。生活污水处理设施设计建设时必须将中水回用设施同时考虑。

4）加强流域内的环境卫生监管、增加绿地面积，创造一个好的环境卫生条件。

5）加大、加强园区纳污河流的污染源的清理、整治，不得有生产、生活废水直接排入。

3.地下水环境影响分析及环境噪声控制措施

园区项目生产过程中需要储备一定数量的生产原料，在降雨的侵蚀下，细小的粉状物会随雨水通过节理、溶隙、溶缝等通道进入包气带及含水层中，对地下水造成污染。对上述场所均严格建设环保标准，即要有顶棚及三面围挡，四周具排水措施，还应对场地采取硬化防渗，杜绝污染物随雨水下渗造成的地下水污染。

4.声环境影响分析及环境噪声控制措施

（1）声环境影响分析

规划实施后的主要噪声影响为交通噪声、工业噪声和商业活动噪声的影响。通过适当调整规划布局、加强噪声环境管理等措施后，规划区内声环境能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准的要求。

（2）声环境影响控制措施

1)工业园区内限值高噪声设备的项目进入。

2)从产业布局着手控制噪声，要按噪声达标距离进行产业布局。

3)将规划的安置点与工业用地之间设置一定距离的绿化隔离带。

4)入园企业与项目要严格按工业园区声环境保护要求做好厂界环境噪声的防治工作。从选择低噪设备入手，结合对高噪设备采取合理布置、隔声、减振、消声、绿化降噪等综合措施，确保园区边界满足声环境功能要求。

5)做好运输物流交通噪声的控制是保障园区声环境质量的重要措施。交通噪声要按规划限制要求进行控制，各生产企业要加强对物流运输人员的文明教育，做到文明运输；对货运车辆行驶路线、鸣笛、时间作出明确规定。

6)生活噪声减缓措施：生活噪声来源十分广泛，控制难度大，噪声的产生往往涉及社会公德等道德行为。对娱乐场所及其它社会生活噪声进行严格控制，符合噪声控制标准。

5.固体废物影响分析及处理措施

（1）固体废物影响分析

规划区大力推行循环经济和清洁生产，从源头减少工业固体废物和危险固废的产生量，提高固体废物综合利用率。通过建设相应的处置设施，对不能综合利用的物体进行无害化处置。因此，只要严格采取《南昌市望城新区控制性详细规划》和本次环评提出的环保对策措施，同时建立固体废物的专门管理机构，对固体废物的产生、综合利用、处置、贮存、排放等进行监督和管理，使规划区固体废物处置规范化。综上所述，规划实施产生的固体废物通过采取妥善的处理处置措施后对环境的影响较小。

（2）固废控制措施

一般工业固体废物能回收利用的尽量回用，不能回用的安全处置，禁止乱堆乱放。危险废物的存放必须具有防水、防雨、防渗等措施，禁止填埋或排入水体。危险废物全部送至危废处置中心处置。

规划区生活垃圾应实行袋装化，并向分类收集的方向发展，再全部送往生活垃圾处理厂处理，实现生活垃圾100%无害化处理。进行资源回收及无害化处理后再用作农肥或填埋。加强建筑垃圾的收集处理工作。

6.生态影响保护对策

江西新建长堎工业园区（望城新区）规划范围内现状主要为建设用地和工业用地，区内受人为活动影响频繁，生物多样性一般，且规划区不涉及自然保护区和风景名胜区，但仍需要对工业园区的开发进行监管，防治产生环境污染和生态破坏的行为。

三、规划环境影响评价结论要点

1.江西新建长堎工业园区（望城新区）重点发展的产业与国家、南昌市的产业政策相符合，工业区的开发建设与地区规划相容，园区现在发展产业与规划产业导向没有冲突，产业布局总体合理。

2.通过对规划污染源强的分析预测及环境容量的计算，规划方案实施后，工业区的污染物排放总量在区域环境容量控制范围内，规划的各项环保措施可行，规划的实施具有环境合理性和可行性。在采取进一步的规划优化调整建议，全面落实本报告提出的各项环境影响减缓对策和措施的基础上，可进一步降低规划实施所产生的不良环境影响。

3.因此，从环境保护角度来说，江西新建长堎工业园区（望城新区）本次规划的实施和开发建设是可行的。

四、征求公众意见的范围和主要事项

1.任何单位或个人，可在规划项目环境影响评价工作期间向建设单位、评价单位提出环保可行性意见；

2.任何单位或个人，可在规划项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防治环境污染的意见；

3.整理公众意见后，建设单位将在公众参与报告书中说明对公众意见的采纳情况；

4.任何单位或个人，可查阅报告书简本，了解情况，建设单位或环评单位将提供方便或解答；

5.建设、评价单位将认真听取公众意见，科学、公平、公正、合法的进行规划项目环境影响评价工作。

五、征求公众意见的具体形式和起止时间

1.征求公众意见内容：江西新建长堎工业园区（望城新区）规划实施的环境影响和环保措施；

2.公示地点和方式：采用布告及网上公示的方式；

3.公示时间：自公示之日起10个工作日结束；

4.公众意见反馈方式：公众可通过向建设单位、环评机构发送电子邮件、传真、信函等方式，发表关于对该项目建设及环评工作的意见看法（不接受与环保无关的问题），联系方式见第五、六条，公众发表意见请尽量留下您的真实姓名及基本情况（单位或住址、文化程度、职业、联系方式等），以便根据需要反馈，必要时进行回访。

六、规划单位及联系方式

规划单位：江西新建长堎工业园区管理委员会

联系人及联系方式：程部长13870841958

七、环评单位及联系方式

环评单位：紫金道合（江西）环保产业技术研究院有限公司

评价证书：国环评证乙字第2317号

联系人及联系方式：易工13755760743

邮箱：498522385@qq.com